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全区优化营商环境大行动三年实施方案(2018—2020年)

网址:www.chinagdp.org 来源:资金申请报告范文发布时间:2018-10-29 12:56:18

       一、总体要求

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求的重要部署,按照高质量发展要求,着力解决企业反映的痛点、堵点、难点问题,加快构建新型亲商安商的政商关系,通过实施涉及企业开办、经营、发展等企业全生命周期的建设经营、融资、税费服务、人力资源、通关、信用、法治等方面的系列政策措施,力争通过三年左右时间,着力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境,促进全区经济社会持续健康发展,为扎实推进富民兴桂事业、奋力谱写新时代广西发展新篇章提供强大支撑。
 

       二、主要目标

       紧紧围绕提高效率、降低成本的根本要求,强化要素保障,进一步改善政务、建设经营、融资、税费、人力资源、通关、信用、法治等八大环境,努力实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”。

       ——2018年,政务服务“一张网”基本建成,80%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,企业要素成本明显降低,要素保障明显改善,国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过70%,办税时限压缩三分之一以上,全面实施“双随机、一公开”监管。

       ——2019年,政务服务“一张网”全面建成,90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限在现有基础上压缩一半,资金和人才集聚取得明显成效,国际贸易“单一窗口”综合业务覆盖率超过90%,重点领域信用联合惩戒取得重要进展,企业权益保护进一步加强。

       ——2020年,力争80%以上行政审批事项和公共服务事项“一次不用跑”,企业开办、不动产登记、投资项目审批等行政审批时限再压缩一半,国际贸易“单一窗口”综合业务实现全覆盖,大部分营商环境指标与全国先进省区并跑,力争营商环境综合水平进入全国前列,迈向法治化、国际化、便利化。
 

       三、主要任务

       (一)营造更加高效便民的政务环境。全面实现政务信息互通共享,深入推进“一事通办”改革,全力推进“354560”提速行动,切实规范中介服务行为,持续推进商事登记制度改革。

       (二)营造更加利企降本的建设经营环境。强化用地供给,降低用地成本,优化用地办理,降低用电成本,降低用水用气成本,规范水电气报装行为,降低物流成本,优化安全质量和生产许可管理。

       (三)营造更加公平良好的融资环境。加大企业融资支持力度,降低企业融资成本,健全政府性融资担保体系。

       (四)营造更加简便减负的税费服务环境。降低企业税费负担,降低企业用工“五险”负担,优化税收服务环境。

       (五)营造更加优质充足的人力资源环境。创新人才引进政策,提供人才创业支持,增加技能培训和就业补助。

       (六)营造更加快捷通畅的通关环境。完善通关设施,优化通关流程,提升通关服务。

       (七)营造更加奖惩分明的信用环境。加强政务诚信建设,加快商务诚信建设,加大信用联合奖惩力度。

       (八)营造更加规范公正的法治环境。规范涉企监管,规范涉企办案,整治治安环境,加强知识产权保护,推进完善破产制度体系建设。

       (九)构建更加亲商安商的政商关系。完善政企工作联系机制,积极搭建政企沟通平台,健全企业举报投诉处理机制,建立招商引资项目代办服务机制,完善招商引资项目协调服务机制。
 

       四、保障措施

       (一)加强组织领导。全区各级各部门要按照自治区统一部署,落实“一把手”责任制,完善工作制度,制定工作计划,做好本方案确定的主要目标、重点任务分解落实工作,明确完成各项任务的时间表和具体安排,加强本方案与年度计划的衔接。对涉及由多个责任单位完成的任务,牵头部门要强化组织协调,主动与其他责任部门对接,及时将任务分解下达;相关责任部门要加强分工协作,认真履行职责,合力完成目标任务。

       (二)严格评价考核。建立优化营商环境评价机制,将优化营商环境工作纳入对各市、县(市、区)和自治区各责任单位的绩效考评范围。对绩效考评结果良好、优秀的各市、县(市、区)和自治区单位,给予通报表扬;对工作推进不力、没有完成任务的,视情况给予通报批评、约谈或启动问责程序。

       (三)强化教育宣传。全区各市、县(市、区)人民政府和相关部门要开展优化营商环境系列政策培训,进一步统一思想、形成共识、掌握政策。全区各级新闻媒体要加大宣传力度,在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道各市县落实情况,宣传先进经验,曝光反面典型,充分发挥舆论宣传和监督作用,营造优化营商环境的良好社会氛围。

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单位信息

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